我國各級農機化主管部門認真貫徹《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，按照全國農業(yè)機械化工作會議的部署要求，求真務實，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，扎實工作，實現(xiàn)了“十二五”農機化工作的良好開局，鞏固了農業(yè)機械化全面快速健康發(fā)展的好勢頭。想要農機化向更高層次邁進，需要以科技為先導。
黨的十八大提出，到2020年要全面建成小康社會，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要建成小康社會，必須把農民從繁重的勞動中解放出來；要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，必須轉變農業(yè)發(fā)展方式，提高農業(yè)生產(chǎn)效率和效益；要繁榮農村經(jīng)濟，增加農民收入，必須拓寬農業(yè)生產(chǎn)的多功能，這些都對我國農業(yè)機械化提出了新的使命和更高要求。
總結近幾年農機化發(fā)展，在政策支持、補貼拉動相對比較穩(wěn)定的前提下，轉變農機化發(fā)展方式，拓展農機化發(fā)展領域，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，關鍵還是要靠科技。依靠科技創(chuàng)新驅動發(fā)展，是事關今后農機化的發(fā)展大計。
剛剛結束的中央農村工作會議和全國農業(yè)工作會議，對明年和今后一個時期的"三農"工作特別是農業(yè)科技進步工作作出了全面部署，對農業(yè)機械化工作給予了充分肯定，并提出了明確要求。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實。
首先要加強頂層設計，增加技術供給。一是設立全國性的農機化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢機構，解決好農機化技術源頭問題。二是設立從制種、種植到產(chǎn)后初加工全過程產(chǎn)業(yè)鏈的多個農機化技術專業(yè)創(chuàng)新團隊，凝聚全國農機化的優(yōu)勢科技資源，搭建全國性的交流協(xié)作平臺，開展協(xié)同創(chuàng)新，推動大聯(lián)合、大協(xié)作，通過謀劃和實施重大項目，逐步構建和完善農機化科技創(chuàng)新體系。三是鼓勵和支持更多農業(yè)領域和其他方面的專家參與農機化科研，通過工作機制的創(chuàng)新，形成合力，共同推進農機化科技進步。
其次要加強推廣人才隊伍建設，夯實農機化科技進步的基礎。在國家層面上講，每個縣（區(qū)）至少培養(yǎng)一名農機化技術骨干，在制定農機化推廣計劃，解決當?shù)剞r機化發(fā)展難題，開展農機化技術培訓，加快農機化主推技術引進、試驗、示范和推廣，開展農業(yè)高產(chǎn)模式創(chuàng)建、高效清潔生產(chǎn)、規(guī)模化標準養(yǎng)殖等方面提供強有力技術指導和服務。同時，各地也要分層開展相應培訓活動，層層抓落實，建立起促進農機化技術推廣應用的人才保障機制。
第三要大力培訓實用人才，推進農機標準化作業(yè)。解決“誰來種地”“地怎么種”問題，關鍵在提高農機操作人員的素質。每個縣要重點抓好一批農機化技術能手的培訓，使其成為農業(yè)生產(chǎn)的高技能人才，并通過他們的傳幫帶，使廣大農機手成為農業(yè)和農機化新技術的實施者、勤勞致富的帶頭人、現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)的主力軍。要以農機管理標準化、農機配置標準化、農機作業(yè)標準化為切入點，引領農機化發(fā)展方式轉變，提升農機化發(fā)展質量。
實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展關鍵在于農機化科技進步和農機手素質的提升，要加強領導，明確目標，狠抓落實，經(jīng)過3至5年的努力，打造10個以上國家級科研團隊，匯集100名以上農機化專家隊伍，培養(yǎng)1000人以上農機化推廣骨干，形成10000人以上的農機化高技能實用人才，為實現(xiàn)農機化持續(xù)健康發(fā)展奠定科技支撐和人才保障，推進農機化向更高層次邁進。
實踐證明，農業(yè)機械化發(fā)展與農業(yè)科技進步息息相關。農業(yè)機械化的發(fā)展，直接加速了農業(yè)科技成果的規(guī)模化、標準化應用，提高了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率。農業(yè)科技每向前發(fā)展一步，其在農業(yè)中的擴散與應用，也帶來了對農業(yè)機械化的新需求和發(fā)揮農機化作用的新空間。農業(yè)機械化正深刻影響著作物品種選育方向、耕作制度變革方向、栽培模式改進方向。
農業(yè)科技創(chuàng)新的方向日益從以生物技術為主向生物技術與機械化技術并重轉變。深耕深松、精量播種、精準栽培、均衡施肥、地膜覆蓋、保護性耕作、統(tǒng)防統(tǒng)治等先進的農業(yè)生產(chǎn)技術，離開現(xiàn)代農業(yè)機械光靠傳統(tǒng)的人畜力根本無法實現(xiàn)。在農業(yè)勞動力數(shù)量、素質結構性下降的今天，良種、良法的推廣和使用，必然要以農業(yè)機械為載體，要與輕簡化、規(guī)模化、標準化、集約化的現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)方式相匹配，否則難以有效推廣實施。
農業(yè)機械化將最新工程技術和最高農業(yè)種植要求固化在農業(yè)機械產(chǎn)品和作業(yè)使用上，將面向千萬單個農戶的農業(yè)技術示范推廣過程轉變?yōu)橐詷藴驶男问郊性诰哂休^高技能的農機手或農機合作社成員身上。農機合作社等服務組織開展從良種購置使用及耕種管防收全環(huán)節(jié)統(tǒng)一作業(yè)服務，科技入社就意味著科技直接到田，顯著縮短了技術應用的傳導鏈條，提升了農業(yè)技術推廣到位質量。以農機作業(yè)能手為代表的新型職業(yè)農民，正成為先進農業(yè)科技的需求主體和應用主體。可以說，農業(yè)機械化與農業(yè)科技的相互影響、相互滲透從沒有像今天這樣深入、這樣緊迫。
在加快農業(yè)科技進步、加速農業(yè)現(xiàn)代化的進程中，農業(yè)機械化過去作出了巨大的貢獻，未來更肩負著重要的使命。農業(yè)機械化要在農業(yè)科技成果轉化應用中進一步發(fā)揮關鍵載體作用，要在培育新型農民中進一步發(fā)揮核心紐帶作用，要在提升農業(yè)生產(chǎn)力水平中進一步發(fā)揮基礎支撐作用，要在創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體制機制中進一步發(fā)揮重要推力作用。著眼我國農業(yè)機械化發(fā)展全局，當前，最主要的矛盾是日益增長的農業(yè)機械化需求與農機新技術新裝備有效供給不足的矛盾，最大的"短板"和"瓶頸"在科技進步，最大的潛力和希望也在科技進步。面對建設現(xiàn)代農業(yè)和農機化快速發(fā)展的迫切需求，我們要采取扎實有效的措施，真正把農機化發(fā)展方式轉變到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，實現(xiàn)農機化新一輪跨越式發(fā)展。
“十二五”期間，要力爭實現(xiàn)適宜不同區(qū)域的水稻、玉米等糧食作物機械化生產(chǎn)技術體系基本形成，油菜、棉花、甘蔗、花生、薯類和果蔬茶類等作物關鍵機械化技術與裝備基本定型并在主產(chǎn)區(qū)全面推廣應用，畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)裝備的集成化和智能化水平進一步提升，節(jié)約型農機化技術進一步熟化，農機化技術有效供給能力和推廣服務能力顯著提升，農民應用農機化技術裝備的素質顯著提高，農業(yè)機械化對推動農業(yè)科技進步、建設現(xiàn)代農業(yè)的支撐引領作用明顯增強。
